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大氣污染治理應與政績掛鉤

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):100
核心提示:

  一個月只有五天沒有霧霾,“厚德載霧、自強不吸”之類調(diào)侃流行于網(wǎng)絡(luò),2013年的第一個月,對于普通市民而言,是一種不無難堪的“新”氣象。

 

  據(jù)《北京青年報》2月16日報道,記得早在2011年底,民間人士自發(fā)監(jiān)測PM2.5,當時環(huán)保部門還挺有意見,甚至將PM2.5上升到很高的高度,引起爭議無數(shù)。不管怎么樣,強大的民意和嚴峻的霧霾現(xiàn)實,共同推動了環(huán)保部門從2012年開始有計劃地將PM2.5納入監(jiān)測體系,這才有了今天我們感覺到的霧霾污染和環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)相對一致的進步。

 

  但是,監(jiān)測PM2.5只是一個起點,空氣治理才是目標,F(xiàn)在上上下下都在倡導“共同責任”,也在從污染物排放、燃油品質(zhì)、揚塵禁止、工業(yè)布局等層面思考“治本”的措施,不過,認真分析起來,在目前的體制環(huán)境下,這些措施還不能“治本”,因為缺少了考核與懲戒功能的任何措施都可能流于形式。尤其是我們的地方政府仍然以GDP為導向追求政績,如果沒有剛性的“綠色考核指標”,那么,我們很可能還要重復現(xiàn)在的“霾汰”悲劇。

 

  筆者認為,環(huán)保部門要真正治理空氣污染問題,應當在考核層面下工夫,通過考核這個指揮棒來引導地方政府往綠色發(fā)展的方向上轉(zhuǎn)型。一方面應將PM2.5指標與污染物減排考核掛鉤;另一方面,要將污染物減排考核與地方官員政績考核掛鉤。據(jù)報道,環(huán)保部正在擬定涉及19個省份的考核辦法,包括大氣污染治理項目投運率、機動車黃標車淘汰率和尾氣檢測率等多個指標,并爭取對空氣質(zhì)量實施一票否決制,其中“規(guī)劃年度考核”與“終期評估結(jié)果”將向國務院報告,作為地方各級政府領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要依據(jù)實行問責制。這是一個樂觀的信號。

 

  如果大氣污染治理考核成為每年的“必修課考試”,相信以往那種不真心治污、沒有能力治污的現(xiàn)象將會大幅減少,我們期盼的藍天白云,才不是“一陣風”帶來的自然賞賜。

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