發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì),必然催生綠色金融。綠色金融是對傳統(tǒng)金融的延伸和發(fā)展,傳統(tǒng)金融單純追求商業(yè)效益,而綠色金融追求的是商業(yè)效益和生態(tài)效益的最佳平衡。向綠色金融轉(zhuǎn)型,是銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任,也有利于銀行業(yè)擴(kuò)大影響力。
近年來,盡管綠色金融項目貸款總量不斷增加,但總體占比仍較低,我國綠色金融尚處于起步階段。一方面,企業(yè)熱衷于追求自身利益的最大化,缺乏節(jié)能減排的主動性;另一方面,一些高污染、高排放企業(yè)在現(xiàn)階段仍有高利潤、高回報,滿足了銀行的逐利特性。
同時,一些地方政府容易因追求企業(yè)完成利稅指標(biāo),放松對其環(huán)境污染的剛性約束,甚至提供各種顯性或隱性的補(bǔ)貼,致使不少資源性產(chǎn)品價格未能充分反映其稀缺程度和環(huán)境、社會損害成本。加之節(jié)能減排項目技術(shù)性強(qiáng)、投資回收期長,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型過程中,風(fēng)電、光伏設(shè)備等行業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象,也導(dǎo)致商業(yè)銀行信貸風(fēng)險上升,金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行綠色信貸的長期動力不足。
現(xiàn)階段我國環(huán)境定價機(jī)制尚不完善,強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任是實施和推進(jìn)綠色信貸的基礎(chǔ),這就要求商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中積極轉(zhuǎn)變觀念,不斷完善信貸操作與管理機(jī)制,把開展低碳業(yè)務(wù)努力融入日常工作之中。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,突出重點,注重與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加快建立部門之間有效的環(huán)境信息共享機(jī)制,實現(xiàn)信貸資金的綠色配置成為未來金融業(yè)發(fā)展的重點和主流。
具體而言,金融支持低碳經(jīng)濟(jì)主要有兩方面的內(nèi)容:一是支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二是支持碳交易市場發(fā)展。要加快存量信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以“綠色信貸”機(jī)制遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。在貸前調(diào)查、風(fēng)險審查、貸款發(fā)放等流程中,應(yīng)有針對性地提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和風(fēng)險管理水平,不斷擴(kuò)大金融產(chǎn)品的適應(yīng)范圍,延伸綠色金融的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。還要為碳交易各方牽線搭橋,促進(jìn)金融與實體經(jīng)濟(jì)的良性互動,大力拓展咨詢與代理服務(wù)、探索碳交易實施過程中的金融衍生工具,如期權(quán)期貨、貿(mào)易融資、財務(wù)管理、保函業(yè)務(wù)等。為符合條件的企業(yè)或項目發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、參與節(jié)能減排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基金和投資基金的托管業(yè)務(wù),引導(dǎo)社會游資熱錢回歸實體經(jīng)濟(jì),形成自身經(jīng)營特色和品牌,打造差異化競爭優(yōu)勢。