8月  河南鶴壁項(xiàng)目突破日產(chǎn)量3100立方米，創(chuàng)全國構(gòu)造軟煤地區(qū)煤層氣單井日產(chǎn)量最高紀(jì)錄。.

        9月  豫中地質(zhì)勘察工程公司實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)2.8萬立方米，創(chuàng)造了我國煤層氣L形單井日產(chǎn)的最高紀(jì)錄。

                由山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司投資的國內(nèi)首個(gè)煤層氣綜合利用示范園區(qū)項(xiàng)目在壽陽投產(chǎn)運(yùn)行。

                晉煤集團(tuán)研發(fā)制造的水力噴射徑向鉆機(jī)順利完成工業(yè)性試驗(yàn)，填補(bǔ)我國徑向井鉆機(jī)的制造空白。

        10月 中聯(lián)公司對(duì)外合作宿南項(xiàng)目在兩淮構(gòu)造粉煤區(qū)獲得31.58億立方米探明儲(chǔ)量。

　　國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量126億立方米，利用量55億立方米，同比分別增長9%和14%。 其中，地面煤層氣產(chǎn)量27億立方米，利用量22億立方米；井下煤礦瓦斯抽采量99億立方米，利用量33億立方米。

　　此外，三季度我國煤層氣區(qū)塊消息不斷，實(shí)現(xiàn)多個(gè)技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目的突破，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　突破捷報(bào)頻傳

　　煤層氣開采技術(shù)突破接連不斷。8月，河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司鶴壁項(xiàng)目部鉆探的2號(hào)井地面排采煤層氣日產(chǎn)量突破3100立方米，創(chuàng)全國軟煤地區(qū)煤層氣單井日產(chǎn)量最高紀(jì)錄，這意味著以鶴壁為代表的軟煤構(gòu)造地區(qū)取得了重大的技術(shù)突破，國內(nèi)尚屬首例。

　　9月，我國煤層氣創(chuàng)L形單井產(chǎn)量最高紀(jì)錄。豫中地質(zhì)勘察工程公司組織施工的煤層氣井實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)2.8萬立方米的產(chǎn)量，創(chuàng)造了我國煤層氣L形單井日產(chǎn)的最高紀(jì)錄。該井在直井段完成后，通過無線隨鉆定向技術(shù)沿著煤層水平方向推進(jìn)，共完成水平段長度達(dá)800米，創(chuàng)造了河南省地勘業(yè)施工水平段最長紀(jì)錄。

　　晉煤集團(tuán)研發(fā)制造的水力噴射徑向鉆機(jī)也在9月順利完成工業(yè)性試驗(yàn)，填補(bǔ)了我國徑向井鉆機(jī)的制造空白，同時(shí)也開創(chuàng)了煤層氣徑向鉆井開采的先河，產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。該技術(shù)借助高壓射流的水力破巖作用在煤層中鉆眼，將增加煤層滲透性，可實(shí)現(xiàn)多個(gè)方向進(jìn)行徑向水平鉆井。

　　同月，由山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司投資的壽陽煤層氣綜合利用示范園區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。該項(xiàng)目由熱電聯(lián)產(chǎn)、煤層氣液化、煤層氣綜合利用三個(gè)部分組成，對(duì)山西省電力迎峰度夏、燃?xì)舛�季保供、降耗減排起到積極作用。

　　10月，我國首個(gè)中外合作煤層氣區(qū)塊探明煤層氣儲(chǔ)量成績喜人--中聯(lián)公司對(duì)外合作宿南項(xiàng)目在兩淮構(gòu)造粉煤區(qū)獲得31.58億立方米探明儲(chǔ)量。

　　國家能源委專家咨詢委員會(huì)委員孫茂遠(yuǎn)表示，我國煤層氣資源豐富，又有多年的開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)，煤層氣產(chǎn)業(yè)已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。而且與其他非常規(guī)天然氣資源相比，開發(fā)利用煤層氣也不存在環(huán)境破壞、水資源等諸多環(huán)保問題。綜合來看，在當(dāng)前的非常規(guī)油氣開發(fā)中，煤層氣勘探利用的綜合效益最大，應(yīng)放在非常規(guī)油氣中最先發(fā)展的位置，加大科技攻關(guān)和政策扶持力度。

　　諸如此類的突破似乎讓煤層氣產(chǎn)業(yè)看到希望，我國煤層氣產(chǎn)業(yè)應(yīng)從商業(yè)開發(fā)初期轉(zhuǎn)入快速發(fā)展期，煤層氣產(chǎn)量應(yīng)大幅度持續(xù)增長，但是一些亟待解決問題和困難拖滯煤層氣發(fā)展的腳步。

　　諸多難題待解決

　　“盡管近期我國煤層氣取得諸多進(jìn)展，但作為煤層氣儲(chǔ)量大國，煤層氣的發(fā)展依然面臨很多問題和瓶頸，阻礙了煤層氣的快速發(fā)展。” 安迅思燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈總監(jiān)黃慶說。

　　2013年7月，國家能源局出臺(tái)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》提出非常規(guī)天然氣的產(chǎn)能規(guī)劃，到2015年，我國煤層氣產(chǎn)能達(dá)到90億方，2017年，煤層氣產(chǎn)能達(dá)到320億方。

　　但事實(shí)是，2013年我國煤層氣產(chǎn)量僅為30億立方米，年增長僅3.54億立方米，新增鉆井?dāng)?shù)2000口左右，投入資金也大幅下降，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)底氣不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅低于社會(huì)預(yù)期，而且預(yù)示完成“十二五”規(guī)劃的產(chǎn)量目標(biāo)困難重重。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國天然氣對(duì)外依存度已超過30%，煤層氣無疑是補(bǔ)充常規(guī)氣源的有效途徑，但仍有諸多問題阻礙其發(fā)展。

　　老生常談的開采區(qū)塊氣礦權(quán)重疊問題仍然值得關(guān)注。雖然國家明確提出“先氣后煤”的開采主張,但是大部分煤企出于井網(wǎng)破壞煤層結(jié)構(gòu)、增加開采難度等考慮,越過煤層氣開采環(huán)節(jié),以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞绞召徝簩託獠傻V權(quán)。

　　而很多拿到氣權(quán)的煤層氣企業(yè)只是跑馬圈地，沒有真正開采。晉城煤業(yè)集團(tuán)下屬的沁水藍(lán)焰煤層氣有限責(zé)任公司煤層氣產(chǎn)量目前占全國的78%左右，公司技術(shù)成熟后走出沁水到其他礦區(qū)開發(fā)。“氣權(quán)或在央企或在外國公司，由于我國礦權(quán)設(shè)置實(shí)行“申請(qǐng)?jiān)谙?rdquo;和“探礦權(quán)排他性”的行政性配置辦法，所以煤層氣礦權(quán)由國土部配置以后就不會(huì)更改。”黃慶說。

　　煤層氣開采補(bǔ)貼有限，政策扶持力度并不足也是問題之一。煤層氣開發(fā)初期投資大，開發(fā)周期很長，通常要三到四年才能出氣。目前煤層氣的財(cái)政補(bǔ)貼僅為0 .2元/立方米，企業(yè)處于虧損狀態(tài)。據(jù)了解，因?yàn)閮r(jià)格太低，山西本省的煤層氣企業(yè)由于承擔(dān)著“氣化山西”提供氣源的任務(wù)，雖然賠錢，也只能大力抽采。

　　地質(zhì)條件不理想，抽采技術(shù)不成熟也是現(xiàn)階段需攻克的難題。我國雖然富煤，但是各區(qū)塊地質(zhì)結(jié)構(gòu)差異大，可采量少，只有2000億立方米左右，目前集中在沁水盆地、鄂爾多斯盆地這兩塊，只有進(jìn)一步勘探開采接續(xù)基地，才能形成大規(guī)模開采格局。多位業(yè)內(nèi)人士表示，從美國引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)無法完全適用我國地質(zhì)結(jié)構(gòu)，大量煤層氣資源尚無法抽采，技術(shù)瓶頸也是阻礙我國煤層氣發(fā)展的主要問題之一。

　　政企聯(lián)手破難題

　　煤層氣大力發(fā)展，需多角度破解。

　　影響煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大因素是政策、技術(shù)和投資，只有做好頂層設(shè)計(jì)并加快政策落實(shí)，才能夠激發(fā)企業(yè)的投資熱情和技術(shù)創(chuàng)新。

　　要盡快提高煤層氣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格。目前0 .2元/立方米的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，企業(yè)虧損嚴(yán)重，只有大幅提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，才能真正刺激企業(yè)加速開發(fā)的積極性。中國工程院院士袁亮曾建議，從現(xiàn)在到2020年，國家應(yīng)加大價(jià)格調(diào)節(jié)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠力度，對(duì)原先銷售煤層氣產(chǎn)品的補(bǔ)貼，由目前的0.2元/立方米增加到0.4元/立方米。“經(jīng)濟(jì)性是企業(yè)參與和多元化投資格局形成的重要推動(dòng)力。”他說。

　　在價(jià)格補(bǔ)貼推進(jìn)落實(shí)過程中，還需政企聯(lián)手，合力攻堅(jiān)發(fā)展難題，推動(dòng)煤層氣資源開發(fā)。“在5到10年內(nèi)不開采煤炭資源的煤田規(guī)劃區(qū)，提前進(jìn)行地面煤層氣開采，布置大量鉆井。對(duì)于圈而不采的煤層氣區(qū)塊，建議按照招、拍、掛形式對(duì)煤層氣資源實(shí)行有償出讓和配置，防止某些企業(yè)跑馬圈地。這樣，我國開采的井口數(shù)量就有望大幅增加，只有加大開采力度，才能規(guī)模化產(chǎn)氣”，黃慶說。

　　而通過資金、市場等手段推動(dòng)企業(yè)建立技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制也頗為重要。增設(shè)示范工程、資源保障與前瞻性技術(shù)研發(fā)、先導(dǎo)型試驗(yàn)和示范工程、國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成院校、企業(yè)、政府一體化攻關(guān)研究。

　　孫茂遠(yuǎn)表示，我國煤層氣具有一定的資源、市場和政策的優(yōu)勢，有其他非常規(guī)油氣無可比擬的綜合效益和社會(huì)需求，只有政府、企業(yè)和社會(huì)聯(lián)手，才能改變煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。