隨著大批風(fēng)電機(jī)組質(zhì)保期的臨近,風(fēng)電運(yùn)營維護(hù)成為市場參與者眼中的一塊“肥肉”,都想進(jìn)入分一杯羹。不過,目前我國風(fēng)電運(yùn)維市場仍未建立起明確規(guī)則,這也成為該市場有序發(fā)展的障礙。
在2011年之前,中國風(fēng)電市場一直保持高增長的態(tài)勢,新增裝機(jī)容量從2005年的51萬
千瓦一躍增長到2010年的1893萬千瓦,年均復(fù)合增長率超過100%。按照質(zhì)保期五年計(jì)算,近幾年將有大批風(fēng)電機(jī)組相繼出質(zhì)保期,而過了質(zhì)保期的風(fēng)機(jī),設(shè)備供應(yīng)商再給風(fēng)電場業(yè)主提供服務(wù)就要收取費(fèi)用。
由此可見,大量裝機(jī)背后有一個(gè)巨大的潛在市場—運(yùn)營維護(hù),特別是在前幾年大規(guī)模上馬的風(fēng)電設(shè)備即將出質(zhì)保期時(shí),運(yùn)營維護(hù)市場就成為風(fēng)電市場各方爭奪的戰(zhàn)場。北京漢能華科技公司的研究報(bào)告顯示,到2020年,包括運(yùn)維在內(nèi)的中國風(fēng)電服務(wù)市場總量可能高達(dá)1000億元。
一位新能源行業(yè)人士對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,目前風(fēng)電運(yùn)維市場的參與者大致可以分為三類,一類是風(fēng)電場開發(fā)商自己設(shè)立專門的運(yùn)維公司,如華能、大唐、龍?jiān)措娏Γ?0916.HK)等;另一類是大型機(jī)組和零部件制造商成立運(yùn)維公司,向業(yè)主提供售后服務(wù),金風(fēng)科技(002202.SZ)、明陽風(fēng)電、聯(lián)合動力就屬于這一類;最后一類就是專門做運(yùn)維的第三方公司。
“上述三類各有自身的優(yōu)勢,第一類的優(yōu)勢在于風(fēng)電場是自己的,決定權(quán)很大,第二類是最懂自己風(fēng)機(jī)的,第三類則可以提供較多增值服務(wù)。”該人士介紹。
風(fēng)電市場上積極布局的企業(yè)并不在少數(shù)。華儀電氣(600290.SH)一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,運(yùn)維這塊以后市場會很大,一個(gè)風(fēng)場每年的維保費(fèi)用能達(dá)到200萬元以上,做得好的話會賺錢,目前公司成立了專門的運(yùn)維公司,一方面做自己風(fēng)機(jī)的維保,另一方面由于近幾年整機(jī)市場變化很大,因此也會做其他品牌雙饋型風(fēng)機(jī)的維保。
值得關(guān)注的是,今年7月9日,華銳風(fēng)電(601558.SH)的兄弟公司大連重工(002204.SZ)也宣布,計(jì)劃投資5000萬元設(shè)立大連大重風(fēng)電技術(shù)服務(wù)有限公司,布局風(fēng)電運(yùn)維市場。一位市場分析人士表示,雖然華銳風(fēng)電稱與大連重工的服務(wù)公司現(xiàn)在并不存在同業(yè)競爭關(guān)系,但大連重工的目的是做出質(zhì)保期的機(jī)組運(yùn)維,因?yàn)槿A銳風(fēng)電并沒有專門的運(yùn)維公司。
此外,經(jīng)過兩年的低谷期,中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年,中國新增裝機(jī)容量 16088.7MW,累計(jì)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到91412.89MW,新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均居世界第一。2014年將是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“豐收年”,有機(jī)構(gòu)預(yù)測新增裝機(jī)最高達(dá)到22GW。
這些機(jī)組在三到五年之后,又將為風(fēng)電運(yùn)維提供巨大的市場。然而,目前風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用不僅有上漲的趨勢,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未確立的情況下,服務(wù)質(zhì)量也大多良莠不齊。
一位行業(yè)人士也坦言,畢竟前幾年風(fēng)電市場發(fā)展太快了,有部分風(fēng)電場是確實(shí)存在問題的,這樣看來,風(fēng)電機(jī)組出質(zhì)保期得有明確的規(guī)則,否則開發(fā)商和設(shè)備供應(yīng)商很難就出質(zhì)保期達(dá)成一致,這次華能新能源對華銳風(fēng)電的訴訟請求就主要集中在不退還質(zhì)保金,但在兩方的博弈中,占優(yōu)勢的通常是開發(fā)商,設(shè)備供應(yīng)商只能妥協(xié),因此需要建立一個(gè)第三方標(biāo)準(zhǔn)。
9月底,國家能源局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知》也表示,質(zhì)量保證期驗(yàn)收是風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、明確的機(jī)制和通暢的信息公開渠道,風(fēng)電機(jī)組不能進(jìn)行正常質(zhì)量保證期驗(yàn)收的現(xiàn)象較為突出,導(dǎo)致質(zhì)保金無法順利結(jié)算,加大了風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力,暴露出風(fēng)電市場機(jī)制不健全的問題。
為此,國家能源局提出建立質(zhì)量保證期驗(yàn)收和爭議解決機(jī)制,要求驗(yàn)收完成后,如機(jī)組各項(xiàng)指標(biāo)均滿足驗(yàn)收大綱要求,則機(jī)組通過驗(yàn)收,買方應(yīng)盡快向賣方支付質(zhì)量保證金。買賣雙方對于驗(yàn)收結(jié)論存在爭議的,任何一方均可委托具備技術(shù)能力的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作。買賣雙方應(yīng)依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收結(jié)論形成驗(yàn)收意見。