中國(guó)政府網(wǎng)12日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》。意見提出,要大力推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān),建立健全煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
意見明確,要加快落后小煤礦關(guān)閉退出。重點(diǎn)關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加快關(guān)閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦,堅(jiān)決關(guān)閉發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。
同時(shí),通過現(xiàn)有資金渠道加大支持淘汰落后產(chǎn)能力度,地方人民政府應(yīng)安排配套資金,并向早關(guān)、多關(guān)的地區(qū)傾斜;到2015年底全國(guó)關(guān)閉2000處以上小煤礦。
意見要求嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入。一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦,一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入;嚴(yán)格煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入。
意見提出,要深化煤礦瓦斯綜合治理,包括認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策;完善煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估制度,提高評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),增加必備性指標(biāo)。
意見強(qiáng)調(diào),要全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素。加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理,勘查程度達(dá)不到規(guī)范要求的,不得為其劃定礦區(qū)范圍;小煤礦集中的礦區(qū),由地方人民政府組織進(jìn)行區(qū)域性水害普查治理,對(duì)每個(gè)煤礦的老空區(qū)積水劃定警戒線和禁采線,落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。
意見要求,要大力推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè);強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)責(zé)任和勞動(dòng)用工管理;提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平。