在全球經(jīng)濟不景氣的背景下，中國經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻考驗。近日，為幫助中小企業(yè)了解下半年經(jīng)濟環(huán)境與趨勢，推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，由華僑大學EDP高層管理教育中心承辦的華大EDP名師論壇，邀請到著名經(jīng)濟學家、國務院參事陳全生主講“2013下半年經(jīng)濟趨勢與企業(yè)發(fā)展機遇”，為經(jīng)濟運行建言獻策。
　　二季度經(jīng)濟形勢不容樂觀
　　講座一開始，陳全生就開門見山地指出，中國目前的經(jīng)濟形勢比較復雜。當前，我國經(jīng)濟運行仍面臨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展動力均不足的困難與挑戰(zhàn)。穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求好成為下一階段經(jīng)濟工作的主要目標。
　　經(jīng)濟學上常把投資、出口、消費比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”，這是對經(jīng)濟增長原理最生動形象的表述。那么，目前這“三駕馬車”運行情況如何？
　　陳全生提供的數(shù)據(jù)資料顯示，2012年，我國在制造業(yè)、房地產(chǎn)、電力、水利等方面的固定資產(chǎn)投資呈大幅下降趨勢。匯豐銀行以及中國物流與采購聯(lián)合會提供的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）指數(shù)均顯示，今年我國的制造業(yè)投資還可能繼續(xù)下降。
　　在消費方面，2010~2012年，我國的消費品零售總額呈現(xiàn)“三級跳”般的下滑。工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）顯示，一年之內(nèi)連降10個點，可見經(jīng)營之難。另一方面，由于糧食、肉類價格上漲等因素，CPI今年下半年上漲趨勢已基本確定。因此短期內(nèi)，消費也難以拉動經(jīng)濟增長。
　　出口方面，2010~2012年，也出現(xiàn)“三級跳”的下滑。最明顯的是，我國的貨運周轉(zhuǎn)量大幅下降，特別是在占據(jù)了總運輸量70%的鐵路運輸和水路運輸方面，出現(xiàn)了鐵路運輸量負增長的情況。
　　陳全生表示，盡管今年一季度經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，但綜合2010~2012年GDP連續(xù)高位下滑，再加上今年4、5月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)堪憂，二季度的經(jīng)濟形勢不容樂觀。特別是面對當前產(chǎn)能過剩、銀行壞賬、通貨膨脹、融資困難等一系列問題，拉動經(jīng)濟增長成為一個難題。
　　拉動經(jīng)濟最終只能看投資
　　“內(nèi)需短期內(nèi)難上升，外需又非我們所能控制，那么拉動經(jīng)濟增長最終還只能看投資，而且關鍵看投什么。”對此，陳全生提出了五大實招。
　　實施制造業(yè)中型企業(yè)技術(shù)改造項目。當前，部分高端制造業(yè)不斷向歐美國家回歸，低端制造業(yè)不斷向東南亞轉(zhuǎn)移。陳全生認為，中國成為世界制造業(yè)基地，不能輕易丟棄。建議國家動用600億元技改貼息，將中型制造企業(yè)的設備普遍升級換代。
　　實施9億畝農(nóng)田水利建設項目。針對我國水資源短缺、土地污染等現(xiàn)狀，投資3億畝滴灌大項目、3億畝噴灌大項目、3億畝水泥渠修建大項目。
　　設立產(chǎn)業(yè)調(diào)整基金化解產(chǎn)能過剩。
　　用金融資源和外交資源支持企業(yè)出口。建議央行收購一些歐洲小銀行，在當?shù)卦O立多個分支機構(gòu)，支持華商。同時，建議外交部和商務部聯(lián)手，有組織地幫助華商與當?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)對接。
　　調(diào)整房地產(chǎn)的調(diào)控思路。建議采用允許買房，限制賣房，獎勵租房，閑置罰款的調(diào)控思路。陳全生認為，調(diào)控思路比調(diào)控政策更重要，目前我國的房產(chǎn)調(diào)控應著力解決商品房、租賃房、保障房三大問題，借鑒歐美國家的做法和經(jīng)驗。