《2013中國碳金融展望》有以下重點內(nèi)容。
一是對碳金融的概念和發(fā)展歷程進行了描述。
業(yè)界對碳金融有不同的理解,報告對此有個簡明的定義:為滿足低碳發(fā)展需求,利用、優(yōu)化和創(chuàng)建金融工具,進行碳資產(chǎn)配置的活動。這個定義,有助于我們聚焦碳金融的關(guān)鍵要素:需求,金融工具和碳資產(chǎn)。
報告對國際國內(nèi)碳金融市場的發(fā)展進行梳理和描述,尤其關(guān)注了2012年以來的最新進展,認為我國節(jié)能減排正從計劃型調(diào)控向市場型調(diào)控過渡。報告認為,建立碳排放市場化機制的一個重要作用是發(fā)現(xiàn)碳資產(chǎn)價格,給企業(yè)提供明確的經(jīng)營指導(dǎo),降低交易成本,優(yōu)化資源配置。要實現(xiàn)我國到2020年單位GDP碳排放量下降45%的目標,離不開碳金融的發(fā)展和完善。
二是對我國當(dāng)前碳金融發(fā)展的問題進行分析。
報告沒有回避業(yè)界的一些擔(dān)憂,比如:碳盤查數(shù)據(jù)的準確性、相關(guān)能力建設(shè)、需求貧乏、交易品種少、中介市場發(fā)育不完全、激勵約束機制不足等等,也沒有回避減排與經(jīng)濟發(fā)展速度之間的難題。但報告樂觀地認為,隨著參與者認知的加深,隨著各項政策措施的落實,很多問題可以在發(fā)展中解決。相比而言,更值得擔(dān)憂的是經(jīng)濟社會的某些痼疾在碳金融領(lǐng)域顯現(xiàn),比如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與金融體系不能有效融合,真正的減排行動不能在碳市場中獲得激勵,反而一些市場成員憑借“財技”從中獲利。這也是我們?yōu)槭裁丛趯μ冀鹑诙x時就開宗明義:發(fā)展碳金融是為了滿足低碳發(fā)展需求,需求來自實體經(jīng)濟,活力綻放于實體經(jīng)濟。
三是提出了我國碳金融發(fā)展的三個緊要命題。
第一個命題是:如何加快促進 “碳資產(chǎn)”的形成,完成從無到有,從少到多的進程,F(xiàn)有的碳資產(chǎn)標的,來源于節(jié)能、發(fā)展可再生能源或者碳匯、碳捕集等活動形成的配額或抵減,它們都發(fā)生于實體經(jīng)濟,讓它們資產(chǎn)化、金融化,進而交易、獲利,是企業(yè)和社會的雙贏。
第二個命題:如何提升碳市場的配置效率,使其提升流動性和有效性。降低各種交易成本,尤其是降低信息獲取的成本,已經(jīng)成為必須攻克的難題。
第三個命題:如何建設(shè)碳金融制度和市場基礎(chǔ)設(shè)施。這更需要著眼于長遠,從一開始就重視標準、機構(gòu)規(guī)范、信息系統(tǒng)等長期能力建設(shè),使碳金融市場體系不斷規(guī)范化、透明化,吸引更多利益主體的積極參與。