7月10日，國內(nèi)非居民用天然氣價格如期實現(xiàn)上調(diào)，調(diào)整后全國平均門站價格由1.69元/立方米提高至1.95元/立方米。發(fā)改委醞釀數(shù)年之久，天然氣價格改革最終實現(xiàn)破冰。

漲價帶來的成本增加，引起了用氣企業(yè)的諸多抱怨。但是，中國市場可能不得不面對的事實是：氣價上漲才剛剛開始，高價氣時代已逐步來臨。而背后主因，則是中國在國際能源市場上定價話語權(quán)的嚴(yán)重缺失。

國內(nèi)調(diào)價之前的6月份，中國兩個重要的LNG進口來源國印尼和卡塔爾，相繼上漲了對中國LNG出口的到岸價。在全球LNG市場的淡季，中國卻迎來了連番漲價，中國天然氣定價權(quán)所面臨的尷尬境地暴露無余。

近6年來，中國的LNG進口量翻了20倍。去年天然氣進口依存度已達27%。據(jù)國家發(fā)改委去年底下發(fā)的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)測，2015年中國進口天然氣將達到935億立方米左右。

天然氣定價權(quán)的缺失，使中國付出沉重代價，謀求定價權(quán)已刻不容緩。

淡季漲價潮

5月底，中海油與印尼供應(yīng)方就福建莆田接收站LNG供應(yīng)價格展開了談判。6月18日，中海油宣布經(jīng)過艱難協(xié)商，LNG長約供應(yīng)價格漲至7美元/百萬英熱單位左右，漲幅高達70%以上。

這是印尼方面利用其資源供應(yīng)方的強勢地位，又一次漲價成功。

2004年，中海油就印尼東固項目簽訂框架協(xié)議，從2007年起每年進口260萬噸LNG至福建莆田接收終端。為保證在一個較長的時間內(nèi)價格不會劇烈波動損害雙方利益，中海油采用了國際通行的長期協(xié)議形式定價，協(xié)議期25年。

但是，在簽訂框架協(xié)議后，印尼方面卻認(rèn)為長約價格不可接受，以資源不足等理由多次要求提價。2006年，中海油被迫接受在框架協(xié)議基礎(chǔ)上漲價40%。而現(xiàn)在，印尼又一次故伎重演，提出了漲價要求。

“按道理說長約價格是不能隨便漲價的，這對買家來說太不公平。”卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤告訴記者，但由于目前國際市場上其他氣源價格更高，中海油不得不接受印尼東固項目的漲價要求。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國今年5月進口LNG135萬噸左右，最大輸入國為卡塔爾，進口量為40萬噸，月均價約為981美元/噸；其次為印尼，進口量為36萬噸左右，月均價約為202美元/噸；第三是澳大利亞，進口量為32萬噸左右，月均價約為185美元/噸；第四為馬來西亞，進口量為25萬噸左右，月均價約為417美元/噸。

印尼東固項目漲價成功，為其他氣源國樹立了壞的榜樣。6月28日，我國最大的LNG進口來源國卡塔爾也宣布，出口中國的LNG到岸價上漲100700美元/噸。而此前，卡塔爾LNG已是所有進口LNG中最貴的。

中國LNG市場在淡季迎來了漲價浪潮。有消息稱，賣價最低的澳方也已多次借故減少供應(yīng)量，積極謀求漲價。2012年，來自澳大利亞的進口LNG量達到356萬噸，僅次于卡塔爾的498萬噸。

面對氣源國輪番提價的沖動，中國卻只能做一個被動的接受者。王曉坤說，全球天然氣需求旺盛，但供應(yīng)卻不均衡。中國天然氣進口量不小，但是作為消費方，對上游供應(yīng)方的反制約能力太弱。

尷尬大買家

國際LNG供應(yīng)國在淡季對中國連番漲價，暴露的是作為全球能源市場上最重要買家的中國，在國際天然氣定價權(quán)上的尷尬境地。

以2012年為例，中國原油進口量突破2.7億噸。去年全年，布倫特、迪拜及辛塔三種主要原油現(xiàn)貨平均價為111.4美元/桶，以每噸為7桶來估算，我國去年原油進口花費高達2100多億美元。

公開資料顯示，6月份全球LNG到岸價格中，我國15.05美元/百萬英熱單位的進口價位列全球第三，僅次于韓國的15.18美元和日本的15.08美元。中國天然氣進口代價過高問題已顯現(xiàn)。

“中國的市場需求很大，但可惜買什么什么漲，買什么什么貴。作為國際能源市場的一個重要買家，中國應(yīng)該具備相應(yīng)的議價能力，不應(yīng)該什么都別人說了算。增加中國在國際天然氣市場的定價話語權(quán)，亟需擺上議事日程。”中國石油(601857,股吧)研究基金論壇一位不愿具名的專家說。

全球天然氣市場主要分為北美、歐洲和亞太三大市場。目前，北美主要采取競爭性的市場定價，歐洲大陸則混合采取與石油掛鉤的長協(xié)價和樞紐定價兩種機制，而在東亞市場，與石油掛鉤的長協(xié)價則占據(jù)主導(dǎo)地位。

中國的天然氣進口主要來自于陸上的管道氣和來自于海外的LNG，基本采用了與石油掛鉤的長期協(xié)議價定價機制。如中石油與俄羅斯正在進行的天然氣大單談判，雙方已同意將天然氣價格與亞洲油價相掛鉤。

如何在現(xiàn)有定價機制下，有效增強中國的議價能力，是增強中國的天然氣進口定價權(quán)的關(guān)鍵。在業(yè)界很多人士看來，中國的消費市場龐大、增長前景看好，是對國際賣家非常有吸引力的方面，這也是中國企業(yè)在議價時可以使用的重要籌碼之一。

2012年，中國共計進口了天然氣425億立方米，同比增加31.1%。據(jù)國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平預(yù)測，未來20年，我國天然氣進口將長期保持較快發(fā)展，2020年進口將達到1500億立方米，約占消費總量的40%。

奢望定價權(quán)？

從國際能源市場的發(fā)展歷程看，定價權(quán)