自今年歐盟強(qiáng)征航空碳稅以來,許多國家一直采取抵制的情緒,并欲制定計(jì)劃對歐盟進(jìn)行反制。然而近日,歐盟卻再次明確表示,如果歐盟因堅(jiān)持征收航空“碳排放稅”而遭到貿(mào)易報(bào)復(fù),歐方準(zhǔn)備予以反報(bào)復(fù)。
據(jù)中新網(wǎng)3月12日報(bào)道,“航空碳稅”的口水仗由來已久,一直不斷引發(fā)爭論。2008年11月,歐盟頒布2008/101/EC號指令,將國際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系,并宣布于2012年1月1日起實(shí)施。根據(jù)該指令,所有在歐盟境內(nèi)機(jī)場起降的國際航班都要為碳排放繳納費(fèi)用。包括中國公司在內(nèi)的全球2,000多家航空公司都被列入了該體系。
2011年12月21日,歐盟最高法院(ECJ)正式宣布,美國航空運(yùn)輸協(xié)會以及3家美國航空公司聯(lián)合起訴歐盟2012年1月1日起征收碳排放稅(ETS)的案件敗訴。判決中指出,歐盟征收碳排放交易稅的指令適用于所有航空企業(yè)的法律效力。
今年2月22日,有關(guān)航空業(yè)碳排放問題的國際會議上,來自全球29國的與會代表發(fā)表聯(lián)合宣言,提出了反對歐盟單方面向他國航空公司征收“碳排放稅”的具體措施。中國代表團(tuán)成員、中國民航局官員吉原表示,歐盟不顧世界各國反對,一意孤行地對全球航空業(yè)征收不合理費(fèi)用,這是中國不能接受的。國家民航局已于本月下令禁止中國所有航空公司參與碳排放交易體系。
盡管這場風(fēng)波呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢,但歐盟方面并沒有收手的意思。之前,歐盟已明確表示,如果歐盟因堅(jiān)持征收航空“碳排放稅”而遭到貿(mào)易報(bào)復(fù),歐方準(zhǔn)備予以反報(bào)復(fù)。3月9日,歐盟輪值主席國丹麥的能源大臣馬丁•利德高表示歐盟不打算改變其收“碳排放稅”的政策。同日,歐盟委員會負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員康妮•赫澤高也警告說:“如果一些國家決定采取針對歐洲公司的歧視性措施,(歐盟)委員會將與受牽涉的成員國政府密切協(xié)作,立即采取適當(dāng)措施。”
對于歐盟作出的反應(yīng),中國國際關(guān)系研究院歐洲經(jīng)濟(jì)專家劉明禮表示,歐盟沒有什么底牌來打貿(mào)易戰(zhàn)。他說:“如果是真的引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的話,歐盟立場是相當(dāng)被動(dòng)的,因?yàn)楝F(xiàn)在歐盟經(jīng)濟(jì)形勢非常糟糕,同時(shí)和全球主要經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的話,對歐盟來講是很難承受的。”不過,他認(rèn)為歐盟堅(jiān)持這一立場,并不意味著完全不可改變。“需要時(shí)間,還需要討價(jià)還價(jià),還需要在歐盟所推動(dòng)的在全球碳排放交易體系取得進(jìn)展。”他說。