工信部部長苗圩日前在其發(fā)表的《著力解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的幾個重大問題》的文章中透露,2002年以來工業(yè)的平均利潤率一直在6%-7%附近波動,而自2010年以來更是持續(xù)下滑,今年上半年僅為5.4%,與2010年相比下降28.9%。
苗圩稱,從國內(nèi)看,行業(yè)間利潤率失衡嚴(yán)重影響實體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)發(fā)展,具體表現(xiàn)在:一是工業(yè)整體盈利水平不高,自2002年以來,平均利潤率一直在6%-7%附近波動,近幾年更是持續(xù)下滑,2010-2012年分別為7.6%、7.3%、6.1%,今年上半年僅為5.4%。二是工業(yè)內(nèi)部利潤率出現(xiàn)分化,資源性行業(yè)利潤率提升速度明顯快于競爭性制造業(yè),2011年煤炭行業(yè)銷售利潤率達(dá)16%,三大石油公司平均銷售毛利潤率超過20%。三是工業(yè)與金融、房地產(chǎn)業(yè)之間的利潤率差距過大。2009年房地產(chǎn)銷售利潤率達(dá)14.3%,是工業(yè)的2倍左右;2011年銀行業(yè)營業(yè)利潤率達(dá)39.1%,是工業(yè)的5倍以上。金融、房地產(chǎn)和資源壟斷性行業(yè)的高利潤抬高了實體經(jīng)濟(jì)的融資成本和經(jīng)營成本,降低了社會資本投資實業(yè)的積極性,削弱了工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力。
苗圩表示,為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。繼續(xù)實施“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型飛機(jī)等國家科技重大專項,突破一批技術(shù)瓶頸,力爭在先進(jìn)制造、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件等領(lǐng)域取得實質(zhì)性進(jìn)展。集中支持深海探采工程裝備、基于機(jī)器人的自動化成形與加工裝備、高精重型數(shù)控工作母機(jī)和特種加工機(jī)床等重點裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)裝備制造業(yè)振興發(fā)展。
苗圩還強(qiáng)調(diào),政府真正需要關(guān)注的是過度的產(chǎn)能過剩。當(dāng)前,產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)出以下基本特征:一是產(chǎn)能過剩行業(yè)基本上是原材料型、高能耗型行業(yè)。2012年,粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等行業(yè)產(chǎn)能利用率均低于75%,加之大量在建和擬建項目,這些行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾仍在加劇。二是絕對產(chǎn)能過剩與相對產(chǎn)能過剩并存。鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場需求,出現(xiàn)了絕對產(chǎn)能過剩。但太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)能過剩主要是外需急劇萎縮所致,可隨著世界經(jīng)濟(jì)回升和國內(nèi)市場啟動得到緩解,屬于相對產(chǎn)能過剩。三是總量過剩與結(jié)構(gòu)性過剩并存。鋼鐵、平板玻璃、造船等行業(yè)主要是低端產(chǎn)能過剩,而高端產(chǎn)能不足。2012年我國進(jìn)口鋼材1366萬噸,特別是用于大型及超大型變壓器、高檔汽車、高檔家電、風(fēng)電、核電等高端裝備制造的鋼材還需要進(jìn)口。
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