十七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》播報(bào)文章

中國(guó)工業(yè)報(bào)

■ 左宗鑫

機(jī)器人被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。十年來(lái)，我國(guó)智能制造應(yīng)用規(guī)模和水平進(jìn)入全球領(lǐng)先行列。110家工廠達(dá)到國(guó)際智能制造先進(jìn)水平，建成了近2000家引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高水平數(shù)字化車(chē)間和智能工廠。制造業(yè)機(jī)器人密度增長(zhǎng)約13倍，達(dá)到每萬(wàn)名工人322臺(tái)。5G、人工智能等智能制造關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)居全球前列。

來(lái)源：世界機(jī)器人大會(huì)

為落實(shí)《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)機(jī)器人應(yīng)用拓展，1月19日，工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等十七部門(mén)發(fā)布《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出到2025年，制造業(yè)機(jī)器人密度較2020年實(shí)現(xiàn)翻番，服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升，機(jī)器人促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。聚焦10大應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域，突破100種以上機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)及解決方案，推廣200個(gè)以上具有較高技術(shù)水平、創(chuàng)新應(yīng)用模式和顯著應(yīng)用成效的機(jī)器人典型應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批“機(jī)器人+”應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，建設(shè)一批應(yīng)用體驗(yàn)中心和試驗(yàn)驗(yàn)證中心。推動(dòng)各行業(yè)、各地方結(jié)合行業(yè)發(fā)展階段和區(qū)域發(fā)展特色，開(kāi)展“機(jī)器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐。搭建國(guó)際國(guó)內(nèi)交流平臺(tái)，形成全面推進(jìn)機(jī)器人應(yīng)用的濃厚氛圍。

十大重點(diǎn)領(lǐng)域深化“機(jī)器人+”應(yīng)用

《方案》共提出了深化重點(diǎn)領(lǐng)域“機(jī)器人+”應(yīng)用，增強(qiáng)“機(jī)器人+”應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力，強(qiáng)化“機(jī)器人+”應(yīng)用組織保障三方面內(nèi)容。

在深化重點(diǎn)領(lǐng)域“機(jī)器人+”應(yīng)用方面，《方案》提出，要面向社會(huì)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，遴選有一定基礎(chǔ)、應(yīng)用覆蓋面廣、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦典型應(yīng)用場(chǎng)景和用戶(hù)使用需求，開(kāi)展從機(jī)器人產(chǎn)品研制、技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用到模式推廣的系統(tǒng)推進(jìn)工作。支持一些新興領(lǐng)域探索開(kāi)展機(jī)器人應(yīng)用。

制造業(yè)領(lǐng)域，研制焊接、裝配、噴涂、搬運(yùn)、磨拋等機(jī)器人新產(chǎn)品，推動(dòng)在汽車(chē)、電子、機(jī)械、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥等已形成較大規(guī)模應(yīng)用的行業(yè)，衛(wèi)浴、陶瓷、光伏、冶煉、鑄造、鈑金、五金、家具等細(xì)分領(lǐng)域，噴釉、修胚、拋光、打磨、焊接、噴涂、搬運(yùn)、碼垛等關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用，推進(jìn)智能制造示范工廠建設(shè)。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，研制耕整地、育種育苗、播種、灌溉、植保、采摘收獲、分選、巡檢、擠奶等作業(yè)機(jī)器人，以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的喂料、清污、消毒、疫病防治、環(huán)境控制、畜產(chǎn)品采集等機(jī)器人產(chǎn)品。

建筑領(lǐng)域，研制測(cè)量、材料配送、鋼筋加工、混凝土澆筑、樓面墻面裝飾裝修、構(gòu)部件安裝和焊接、機(jī)電安裝等機(jī)器人產(chǎn)品。

能源領(lǐng)域，研制能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、巡檢、操作、維護(hù)、應(yīng)急處置等機(jī)器人產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)突破高空、狹窄空間、強(qiáng)電磁場(chǎng)等復(fù)雜環(huán)境下的運(yùn)動(dòng)、感知、作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。推廣機(jī)器人在風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站、水電站、核電站、油氣管網(wǎng)、樞紐變電站、重要換流站、主干電網(wǎng)、重要輸電通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)景應(yīng)用。

商貿(mào)物流領(lǐng)域，研制自動(dòng)導(dǎo)引車(chē)、自主移動(dòng)機(jī)器人、配送機(jī)器人、自動(dòng)碼垛機(jī)、智能分揀機(jī)、物流無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品。支持傳統(tǒng)物流設(shè)施智能化改造，提升倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、分揀、包裝、配送等環(huán)節(jié)的工作效率和管理水平。

醫(yī)療健康領(lǐng)域，研制咨詢(xún)服務(wù)、手術(shù)、輔助檢查、輔助巡診、重癥護(hù)理、急救、生命支持、康復(fù)、檢驗(yàn)采樣、消毒清潔等醫(yī)療機(jī)器人產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)用于損傷康復(fù)的輔助機(jī)器人產(chǎn)品。推動(dòng)機(jī)器人在醫(yī)院康復(fù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等場(chǎng)景應(yīng)用。

養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，研制殘障輔助、助浴、二便護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、家務(wù)、情感陪護(hù)、娛樂(lè)休閑、安防監(jiān)控等助老助殘機(jī)器人產(chǎn)品。積極推動(dòng)外骨骼機(jī)器人、養(yǎng)老護(hù)理機(jī)器人等在養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用驗(yàn)證。

教育領(lǐng)域，研制交互、教學(xué)、競(jìng)賽等教育機(jī)器人產(chǎn)品及編程系統(tǒng)，分類(lèi)建設(shè)機(jī)器人服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化機(jī)器人工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)機(jī)器人產(chǎn)品及平臺(tái)水平，加強(qiáng)規(guī)范管理。

商業(yè)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，研制餐飲、配送、迎賓、導(dǎo)覽、咨詢(xún)、清潔、代步等商用機(jī)器人，以及烹飪、清洗、監(jiān)護(hù)、陪伴等家用機(jī)器人，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景探索和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新，提高智能硬件與用戶(hù)交互水平，增強(qiáng)機(jī)器人服務(wù)價(jià)值。

安全應(yīng)急和極限環(huán)境應(yīng)用領(lǐng)域，研制礦山、民爆、社會(huì)安全、應(yīng)急救援、極限環(huán)境等領(lǐng)域機(jī)器人產(chǎn)品。推進(jìn)智能采掘、災(zāi)害防治等礦山場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查等民爆行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用。

五方面增強(qiáng)“機(jī)器人+”應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力

《方案》提出，將從五個(gè)方面增強(qiáng)“機(jī)器人+”應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力：

一是構(gòu)建機(jī)器人產(chǎn)用協(xié)同創(chuàng)新體系，包括“鼓勵(lì)產(chǎn)用共同參與特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈‘揭榜’推進(jìn)活動(dòng)，帶動(dòng)機(jī)器人企業(yè)協(xié)同攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化”等。

二是建設(shè)“機(jī)器人+”應(yīng)用體驗(yàn)和試驗(yàn)驗(yàn)證中心，包括“依托用戶(hù)、機(jī)器人企業(yè)和系統(tǒng)集成企業(yè)，建設(shè)家用、商業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等場(chǎng)景化應(yīng)用體驗(yàn)中心，提升用戶(hù)體驗(yàn)，擴(kuò)大產(chǎn)品消費(fèi)和推廣”等。

三是加快機(jī)器人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣，包括“依托有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，建立跨行業(yè)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化工作合作機(jī)制，加強(qiáng)跨行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)，推動(dòng)跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互采”等。

四是開(kāi)展行業(yè)和區(qū)域“機(jī)器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐，包括“依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)開(kāi)放機(jī)器人成熟、新興和潛在應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新活躍、應(yīng)用成效顯著、推廣價(jià)值較高的‘機(jī)器人+’應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐”等。

五是搭建“機(jī)器人+”應(yīng)用供需對(duì)接平臺(tái)，包括“在成熟應(yīng)用領(lǐng)域，遴選一批應(yīng)用成效突出、具有較強(qiáng)影響力的標(biāo)桿企業(yè)和典型場(chǎng)景，加強(qiáng)機(jī)器人高端產(chǎn)品供給，提升機(jī)器人應(yīng)用深度和廣度”等。

此外，《方案》表示，要完善政策支持。各相關(guān)部門(mén)、各地方將機(jī)器人應(yīng)用推廣作為科技創(chuàng)新、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)方向，統(tǒng)籌政策、資金、資源予以支持，加大對(duì)機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用的投入力度�？萍疾块T(mén)會(huì)同機(jī)器人發(fā)展應(yīng)用部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)機(jī)器人企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。人社部門(mén)會(huì)同機(jī)器人發(fā)展應(yīng)用部門(mén)適時(shí)開(kāi)展機(jī)器人對(duì)就業(yè)影響的評(píng)估，及時(shí)促進(jìn)受影響勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。鼓勵(lì)央企、地方國(guó)企開(kāi)放機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景，建立容錯(cuò)機(jī)制，支持企業(yè)首購(gòu)首用。