近日，各國能源部領(lǐng)導(dǎo)齊聚首爾討論全球清潔能源市場的發(fā)展問題，中外對話借此機(jī)會就中國對未來可再生能源市場采訪了幾位專家。

政府間氣候變化專門委員會(IPCC)在最新發(fā)布的報告中重申，到2050年，全球80%的電力供應(yīng)應(yīng)來自中低碳能源。而根據(jù)世界野生動物基金會今年的報告，中國可在該領(lǐng)域作為世界各國的典范，于2050年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

近日，各國政府官員齊聚首爾討論未來清潔能源發(fā)展問題。中外對話也借此機(jī)會就中國對未來可再生能源市場的影響以及如何正確看待中國現(xiàn)有可再生能源發(fā)展的問題采訪了幾位專家。

林伯強(qiáng)，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任

這個目標(biāo)(可再生能源到2050年在發(fā)電中占80%)基本是不可能的。

中國目前包括水電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電量比例還不到20%。水電已經(jīng)到頭了(裝機(jī)約2.5億千瓦)，風(fēng)電和太陽能發(fā)電比例現(xiàn)在才4%左右，要靠這兩個漲到80%，從哪里去長?

中國這幾年可再生能源占比瘋漲，是特殊時期的特殊情況，并非針對太陽能發(fā)展。一個是太陽能遭遇歐美的“雙反”調(diào)查，這才為國內(nèi)太陽能市場發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。沒有雙反，就不會有國內(nèi)這么大幅度的增長。第二個，近期的增長率高是由于基數(shù)小，到后期就不會這么高。第三，是中國的空氣污染嚴(yán)重，需要減少煤炭使用。這一時期有很多特殊政策，這些是不可持續(xù)的，例如對太陽能的補(bǔ)助不可能一直有。

同時，投向可再生能源，我們也要考慮現(xiàn)實(shí)的成本問題。

首先，放棄原有的火電要損失多少社會成本�，F(xiàn)在火電有8.6億千瓦的裝機(jī)容量，這個是鎖定的，至少30年內(nèi)不可能改變。

第二，使用新能源需要投入多少新的成本。我們現(xiàn)在談可再生能源投入，只講了發(fā)電成本，可是管理成本也在上升。例如電網(wǎng)需要有儲能，有備份，風(fēng)能和太陽能存在不穩(wěn)定性，這么大的占比，出現(xiàn)特殊情況應(yīng)對的成本也要高很多。

美國綜合實(shí)力遠(yuǎn)大于中國，都沒有實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，說明可再生能能源的發(fā)展存在很多的不確定性。市場是最好的檢驗(yàn)方式，否則石油價格就該大跌了。

總之，我很難想象可再生能源發(fā)電量怎么能增長到80%，他們(WWF)做模型預(yù)估的假設(shè)條件是很難達(dá)到的。我相信，相當(dāng)長的時間內(nèi)，中國都會以煤為主。兩個原因，一個我們有煤，沒有別的優(yōu)勢;第二個，煤便宜，其他都很貴。在霧霾程度可以接受的情況下，我們會選擇煤炭。

艾拉˙周，MingX公司能源部主任，該公司為中美低碳技術(shù)雙邊投資提供咨詢服務(wù)

要在2050年前達(dá)到80%的可再生能源目標(biāo)，中國在可再生能源行業(yè)就不能滿足于制造者和消費(fèi)者的角色，而要成為創(chuàng)新者。中國在太陽能發(fā)電和風(fēng)電領(lǐng)域巨大的生產(chǎn)能力受到世界矚目，也成為貿(mào)易的主角。自2008年起，中國一直是最大的太陽能電池板制造國。2012年，中國生產(chǎn)的多晶硅占世界總量27%，晶片占80%，晶體硅太陽能電池占66%，晶體硅太陽能組件占69%。2011年，中國成為最大的風(fēng)塔制造國，風(fēng)輪機(jī)轉(zhuǎn)子葉片產(chǎn)量占世界總量的25%。美國能源信息署數(shù)據(jù)顯示，中國是可再生能源最大的市場，也是增長最快的市場，僅2013年一年，風(fēng)電新增發(fā)電能力16.1GW，太陽能發(fā)電12GW，風(fēng)力總發(fā)電能力達(dá)到91.4GW，太陽能發(fā)電20.3GW。

但最需要關(guān)注的是，中國能否進(jìn)入價值鏈上游，成為能源創(chuàng)新大國。在一定程度上，這正在成為現(xiàn)實(shí)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織稱，中國每年可再生能源專*的登記數(shù)量超過歐洲專*局，增長速度比任何一個國家都快。中國風(fēng)電和太陽能發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域?qū)?累計數(shù)量也超過其他國家。當(dāng)然這并不是說，中國已經(jīng)成為能源領(lǐng)域的創(chuàng)新者，但中國推動可再生能源市場增長的發(fā)展方向是正確的。中國放寬可再生能源融資限制、提倡“綠色信貸”、簡化行政程序、改革政府官員評價機(jī)制從而把環(huán)境問題擺在優(yōu)先位置，種種措施都有利于可再生能源市場的持續(xù)增長。從長期來看，這比國家撥款資助研究更有助于推動創(chuàng)新。

通過增加可再生能源的經(jīng)濟(jì)吸引力，中國能夠也必將在2050年前推動可再生能源比例大幅增長。中國是個大國，可再生資源豐富，生產(chǎn)成本相對降低，企業(yè)可再生能源技術(shù)研發(fā)能力不斷提高，由此產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)不僅會降低可再生能源價格，還會提高其效率。這將降低可再生能源技術(shù)價格，使全球市場的競爭更加激烈。中國要想在世界可再生能源市場發(fā)揮積極作用，就必須在較長時期內(nèi)不斷提高國內(nèi)的可再生能源比例。

但是，中國國內(nèi)市場依然存在諸多障礙，長期來看可能會削弱中國對世界市場的積極影響：中國電網(wǎng)擴(kuò)建以及智能電網(wǎng)、能源儲存技術(shù)的引入未能跟上可再生能源發(fā)展的步伐。中國能源定價機(jī)制改革、電網(wǎng)擴(kuò)建及相關(guān)技術(shù)投資以及電力行業(yè)向私人投資者和國際公司的開放程度尚不足以幫助中國突破可再生能源市場的瓶頸。中國電網(wǎng)發(fā)展亟需國家進(jìn)一步支持和國際合作。缺少這一環(huán)，中國對世界可持續(xù)能源發(fā)展的影響力必將受到限制。

鑒于過去幾年中國對改革依然顧慮重重，目前最重要的是呼吁中國領(lǐng)導(dǎo)人重新思考。同時我們也向歐洲等發(fā)達(dá)國家發(fā)出同樣的呼吁。中國有能力為提高世界可再生能源的比例做出貢獻(xiàn)。歐洲與中國合作消除雙方能源改革中都面臨的障礙，這對歐洲本身也是有益的。

李碩，綠色和平

中國一直是可再生能源生產(chǎn)與應(yīng)用領(lǐng)域的主要推動力。中國風(fēng)電裝機(jī)總量已達(dá)到世界第一，2013年太陽能新增裝機(jī)量創(chuàng)下歷史新高。但是，可再生能源發(fā)展依然面臨著很大的障礙。中國在逐步推動可再生能源電力上網(wǎng)過程中遇到了“棄風(fēng)”等問題，整個電力系統(tǒng)依然停留在20世紀(jì)90年代的水平。幾十年來電力行業(yè)改革停滯不前，現(xiàn)在的電力系統(tǒng)還十分落后，不能滿足21世紀(jì)清潔能源的要求。

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