2013年12月底，工信部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出了我國工業(yè)機器人發(fā)展目標(biāo)，即開發(fā)滿足用戶需求的工業(yè)機器人系統(tǒng)集成技術(shù)、主機設(shè)計技術(shù)及關(guān)鍵零部件制造技術(shù)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件，提升量大面廣主流產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性指標(biāo)，在重要工業(yè)制造領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)機器人的規(guī)模化示范應(yīng)用。

近年來，“招工難”問題已成為浙江、廣東等沿海地區(qū)企業(yè)的常態(tài)。進(jìn)而，越來越多的企業(yè)考慮用機器人來替代工人以應(yīng)對這種局面，這也使得工業(yè)機器人市場需求進(jìn)一步加大，各地紛紛結(jié)合自有優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)。那么，面對發(fā)展熱潮，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展呢？金模網(wǎng)機器人產(chǎn)業(yè)研究中心羅百輝老師認(rèn)為，工業(yè)機器人是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型與提升必不可少的高端裝備，也是其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過壯大工業(yè)機器人自身產(chǎn)業(yè)，拓寬下游應(yīng)用領(lǐng)域，進(jìn)而優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使成本降低、效率提高和品質(zhì)提升，可實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的深刻變化以及我國工業(yè)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，我國工業(yè)已由過去的高速增長階段進(jìn)入到了以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的中高速增長新階段。目前，工業(yè)機器人已經(jīng)大量應(yīng)用在汽車制造、機械加工、電子電氣等領(lǐng)域。未來還將朝向家電、石化、服裝、食品、橡膠、軌道交通等行業(yè)拓展。工業(yè)機器人的廣泛應(yīng)用將推動制造業(yè)朝著數(shù)字化、智能化的方向升級。同時，伴隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級不斷深入，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展會進(jìn)一步推動，市場擴展的速度也會進(jìn)一步提高。

近年來，工業(yè)機器人領(lǐng)域各類熱門產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，全國的市場規(guī)模也在不斷擴大。中國汽車及零配件行業(yè)和消費電子行業(yè)都需要大量的工業(yè)機器人設(shè)備。數(shù)據(jù)顯示，截止2012年，中國工業(yè)機器人年安裝量達(dá)22987臺，同比增長1.8%。這一數(shù)量還將進(jìn)一步增長，預(yù)計到2015年，年安裝量將達(dá)到40000臺以上。

從政策層面來看，2013年12月底，工信部《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出了我國要在重要工業(yè)制造領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)機器人的規(guī)�；�示范應(yīng)用。這將有利于工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的完善，也將從宏觀層面推動工業(yè)機器人的發(fā)展。

從企業(yè)投資角度來看，瑞士abb、日本fanuc（發(fā)那科）、日本YASKAWA（安川電機）、德國kuka（庫卡）這四大工業(yè)機器人行業(yè)巨頭都在中國設(shè)立了分公司。其中，安川電機除成立中國公司外，還與東莞拓野機器人自動化有限公司通過本土化合作，進(jìn)一步開拓市場。

總體來看，在政府和企業(yè)的共同努力下，中國工業(yè)機器人將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，也將成為高端裝備的重點領(lǐng)域之一。

不過，工業(yè)機器人發(fā)展面臨設(shè)計、技術(shù)、人才、模式等挑戰(zhàn)

第一，缺乏頂層設(shè)計。隨著富士康百萬機器人建設(shè)計劃，各地方政府看到了機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿�，紛紛聲明要大力發(fā)展工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)。但是工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)有其技術(shù)密集、下游市場豐富、配套服務(wù)齊全的要求，并不是每一個地方都適合發(fā)展�，F(xiàn)在遍地開花的情況，實際是缺乏頂層設(shè)計，急功近利的表現(xiàn)。而這種粗放式發(fā)展模式，必將引起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不順暢，企業(yè)難以做扎實基礎(chǔ)，導(dǎo)致行業(yè)提前進(jìn)入洗牌期。

第二，技術(shù)支撐不足。工業(yè)機器人技術(shù)屬于綜合型、跨領(lǐng)域復(fù)合技術(shù)，嚴(yán)重依賴于國家整體技術(shù)水平。我國精密制造整體水平不高，關(guān)鍵零部件技術(shù)缺失，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，特別是在高性能交流伺服電機和高精密減速器方面與國外技術(shù)的差距尤為明顯。這種局面造成國產(chǎn)工業(yè)機器人成本居高不下，同時影響到機器人本體、精密減速器、伺服驅(qū)動器和電機、控制器等核心部件的共性技術(shù)，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)走向成熟及國際競爭力的形成。

第三，專業(yè)人才匱乏。我國有近百家從事工業(yè)機器人研究生產(chǎn)的高校院所和企業(yè)，現(xiàn)行的體制造成各家研究過于獨立封閉，機器人研究、研發(fā)分散，未能形成合力，產(chǎn)學(xué)研各自為戰(zhàn)，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，低水平重復(fù)研究，而基礎(chǔ)技術(shù)體系的普及、共享及高端技術(shù)的研究還不夠。工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)既需要技術(shù)人才，也需要專業(yè)性的管理、運營、產(chǎn)品人才。由于目前這一類專業(yè)人才短缺，使得高校、科研院所的研究成果與成型產(chǎn)品之間存在巨大的鴻溝，造成科研成果轉(zhuǎn)化效率低下，產(chǎn)業(yè)增速發(fā)展不明顯。

第四，生產(chǎn)模式固化。中國目前的裝備制造業(yè)以組裝為主，缺乏技術(shù)含量和創(chuàng)新動力，是世界的“制造工廠”而不是“創(chuàng)造工廠”。工業(yè)機器人的介入，會改變原有的生產(chǎn)流程和生產(chǎn)模式，這使得在低端制造業(yè)長期發(fā)展的過程中形成的固有思維短期內(nèi)很難接受革新式的生產(chǎn)方式。另一方面，中國目前的人力成本仍然相對較低，除了大型的密集生產(chǎn)之外，使用機器人仍然是一項較大投資，而且定制、安裝、折舊和維修等費用超過了人工成本，帶來的利益不足以沖抵投入，因此國內(nèi)企業(yè)對使用機器人持有疑慮，產(chǎn)業(yè)難以迅速壯大。

針對當(dāng)前中國工業(yè)機器人的發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，以及發(fā)展中所面臨的諸多挑戰(zhàn)，羅百輝建議：各地政府要因地制宜，做好頂層規(guī)劃設(shè)計，聯(lián)合企業(yè)共同推進(jìn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

對于政府部門來說，實現(xiàn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，離不開強大技術(shù)的支撐。因此，一方面要針對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行梳理，加大培育自有核心技術(shù)的力度，保證核心技術(shù)的自有知識產(chǎn)權(quán)化，避免受制于人；另一方面，采取積極措施，主動引入對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的國外先進(jìn)技術(shù)，形成完備的相關(guān)技術(shù)供給渠道，保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

除了提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展之外，拓展下游應(yīng)用也是推動產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的有力武器。因此，政府一方面需要針對產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)進(jìn)行提升，調(diào)動整條產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體環(huán)節(jié)增值；另一方面可挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)領(lǐng)域的需求，拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，合理適配行業(yè)需求，進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)生命力。

值得注重的是，各地政府需結(jié)合本地現(xiàn)狀，在保證逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上避免帶來污染。因此，一方面，力爭選擇具有高價值、高技術(shù)，能夠在短期內(nèi)