日前，中央財政再次撥付70億元資金，支持3.157GW“金太陽”光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目，加上年初撥付的60億元啟動的1.9GW，2012年全年，中央財政總計撥付資金130億元，中央財政支持啟動光伏發(fā)電應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5.1GW(1GW=1000MW，1MW=1000KW)。根據(jù)投資成本等綜合因素，此次獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定為用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5.5元/瓦，獨(dú)立光伏電站和戶用系統(tǒng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為25元/瓦和18元/瓦。

具體而言，此次啟動的金太陽示范工程1萬千瓦以上項(xiàng)目有149個，裝機(jī)規(guī)模255萬千瓦，占總規(guī)模的92%。金太陽示范工程使用的資金來自于財政部，除此之外，國內(nèi)尚存在大型光伏電站標(biāo)桿電價、擬議的分布式發(fā)電電量補(bǔ)貼模式，而它們獲得的補(bǔ)貼則來源于可再生能源電力附加基金支付。

補(bǔ)貼政策大大加快了光伏裝機(jī)規(guī)模的推進(jìn)速度。隨著行業(yè)危機(jī)的到來及歐美對中國太陽能光伏產(chǎn)品提起的“雙反”，導(dǎo)致嚴(yán)重以來出口的中國光伏企業(yè)雪上加霜。基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考量，太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃一再調(diào)高：由最初的5GW調(diào)高為10GW;去年年底調(diào)高為10GW;今年年初調(diào)高為15GW;今年中旬再次調(diào)高為21GW;日前國家能源相關(guān)人士表示，“十二五”規(guī)劃擬調(diào)高為40GW。隨后國家電網(wǎng)也為分布式發(fā)電并網(wǎng)“網(wǎng)開一面”，為光伏業(yè)界帶來重重利好消息。國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)因規(guī)劃問題，審批問題，建設(shè)問題，補(bǔ)貼問題，并網(wǎng)問題，資金問題所涉及的能源局、發(fā)改委、住建部、財政部、國家電網(wǎng)公司、國家開發(fā)銀行等日前都針對國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確表態(tài)。

陳康平：電站成利潤高地 上游企業(yè)開始布局電站市場

隨著多方利好政策的出臺，國內(nèi)光伏上游企業(yè)大批進(jìn)入電站市場，這種基于理性或者非理性的參與，是否會再成為中國光伏產(chǎn)業(yè)的隱患。晶科能源CEO在接受北極星太陽能光伏網(wǎng)記者采訪時表示，上游企業(yè)進(jìn)軍電站市場首先是在國家有宏觀把控內(nèi)的行為，有相對的審批流程，不是每一個企業(yè)想建就能建的。包括從裝機(jī)總量上國家相關(guān)部委都有規(guī)劃，從時間也都有建設(shè)的接受，這是為了防止過量建設(shè)。就晶科拿到手的電站項(xiàng)目來看，相關(guān)審批機(jī)構(gòu)首先會考慮企業(yè)在電站市場的經(jīng)驗(yàn)，而缺乏經(jīng)驗(yàn)的公司將會喪失優(yōu)勢。

就電站的性格價比問題，陳康平也提出，未來的光伏電站市場的發(fā)展，不僅僅是誰低價誰就可以做，需要考慮整個電站的綜合效益，其中包括電站的質(zhì)量，設(shè)計的科學(xué)性、合理性，品牌性等。

陳康平拿旗下晶科能源的產(chǎn)業(yè)鏈作比，子2008-2009年美國次貸危機(jī)以來，晶科能源不但堅持做硅片，也做電池和組件，由此晶科能源在產(chǎn)業(yè)鏈上的完整化的優(yōu)勢正式確立起來。

2011年國外光伏市場雖然遭受了前所未有的低靡，但晶科能源卻一直保持非常強(qiáng)的贏利能力，包括市場也很穩(wěn)定。在陳康平看來，這得益于晶科能源在電站建設(shè)方面的優(yōu)勢，陳康平說：“晶科不但有上游組件制造的明顯優(yōu)勢，有組件和下游電站建設(shè)方面一些匹配性的研究和實(shí)踐。晶科建電站綜合成本更低、發(fā)電損耗少、轉(zhuǎn)換效率高，這就需要從硅片、電池、組件以及系統(tǒng)方面與功率方面有最佳的匹配性設(shè)計方案，而這是晶科能源的長處。也正是這種長處給晶科創(chuàng)造了更多市場機(jī)會，晶科從組件到電站系統(tǒng)的優(yōu)勢也突顯了出來�！�

針對近期國內(nèi)上游企業(yè)大幅進(jìn)入下游電站市場，陳康平表示：很多企業(yè)涌入國內(nèi)光伏電站，與國外“雙反”脫不了關(guān)系。但最重要的是在光伏主產(chǎn)業(yè)鏈上，電站已經(jīng)成為投資回報率最高的部分。他舉例說，按目前西部發(fā)電成本，大概是6毛錢，而電價是1塊錢，雖然現(xiàn)在是發(fā)展初期，可能電站的利用率吸收消納存在不確定性，在市場上會有一定的“折扣”，但這并沒有影響企業(yè)的匯報率及投資熱情。他認(rèn)為一般10%-12%的相對回報率還是比較可觀的。再陳康平看來，隨著國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的啟動，2013整個市場將會回歸理性。

蔣德明：企業(yè)要準(zhǔn)備迎接自由競爭市場的挑戰(zhàn)

而作為電站終端市場的產(chǎn)品供應(yīng)商，固德威營銷總監(jiān)蔣德明對近期出臺的一系列利好政策同樣給予了肯定，蔣德明對記者說：“近期中國政府出臺光伏產(chǎn)業(yè)支持性政策，對光伏組件的支持力度比較大，對行業(yè)來說是及時雨。”。他表示，目前國際市場環(huán)境比較惡劣，企業(yè)開辟國內(nèi)市場有助于緩解生存壓力，但是不能從本質(zhì)上改變，需要經(jīng)過一段時間的運(yùn)作，真正做到平價上網(wǎng)，才能進(jìn)行市場化運(yùn)作，也能真正解決行業(yè)的生存壓力、瓶頸問題。

隨著國家電網(wǎng)日前提出對于光伏電站并網(wǎng)的一系列支持措施，逆變器市場再次成為國內(nèi)電源廠家角力的戰(zhàn)場。針對企業(yè)之間的競爭日趨白熱化，蔣德明表示，海外分布式光伏市場發(fā)展呈現(xiàn)多樣化，市場也更成熟，固德威在國外市場積累了很多經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在中國分布式電站市場已經(jīng)開啟，毫不疑問，固德威要帶領(lǐng)國外的技術(shù)成果運(yùn)用到國內(nèi)光伏市場。

早期很多光伏企業(yè)先開辟海外市場，現(xiàn)在隨著國內(nèi)光伏電站市場的啟動，企業(yè)又回到中國市場。固德威的發(fā)展路徑也如此。蔣德明表示，國內(nèi)電站市場競爭核心點(diǎn)在于產(chǎn)品質(zhì)量，在于能否提供非常有效的服務(wù)。每個企業(yè)要通過管理優(yōu)化來控制產(chǎn)品成本，國家支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展畢竟有限，企業(yè)要做好隨時迎接自由競爭市場的挑戰(zhàn)，這就要求企業(yè)應(yīng)該塑造核心競爭力。

同時蔣德明還透露，固德威已經(jīng)拿下很多國內(nèi)電站項(xiàng)目，小項(xiàng)目從十幾千瓦到幾百千瓦，大項(xiàng)目包括幾兆瓦，這為企業(yè)未來的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，也為企業(yè)贏利拓展了一個新的空間。

魏青竹：滿足分布式項(xiàng)目的屋頂問題有待解決

與晶科能源同樣有垂直產(chǎn)業(yè)鏈背景的中利騰暉的魏青竹表示，一系列政策是國家對中國光伏市場開啟的一個信號，比如國家電網(wǎng)公司承諾，10千伏及以下電壓、單個項(xiàng)目容量不超過6MW的分布式發(fā)電項(xiàng)目可免費(fèi)入網(wǎng)，富余電量也將全額收購。

國內(nèi)系統(tǒng)會有很大的發(fā)展。他表示，中利騰暉也為此做了很多的準(zhǔn)備，比如BIPV組件的應(yīng)用，國內(nèi)市場一定會發(fā)展起來。