2012年，業(yè)內期盼已久的“十二五”能源規(guī)劃終于面世，“十二五”能源發(fā)展的基本思路已經初步成型，各項發(fā)展目標基本浮出水面，為“十二五”能源發(fā)展定下了基調。

2013年，“唯一不變的是變化”，煤炭、石油和天然氣等傳統能源的發(fā)展，在多年的糾結徘徊之后，一場聲勢浩大的行業(yè)變革已經山雨欲來。風電、光伏等新能源的發(fā)展，在經歷了各自的寒冬后，能否迎來期待已久的春天?新能源與傳統能源的變革又會對人們的生活產生怎樣的影響?

幾經篩選，本期選擇了6個業(yè)內人士普遍關注的話題進行猜想，并采訪行業(yè)內權威專家，了解他們眼中的能源2013。

光伏政策利好，下半年緩步回暖

最近，扶持光伏行業(yè)的政策信息陸續(xù)推出，“十二五”規(guī)劃關于光伏發(fā)電的總體裝機容量也得以上調。2012年10月26日，國家電網公司召開加強分布式光伏發(fā)電并網服務新聞發(fā)布會，提出未來將對符合條件的分布式光伏項目提供系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務。財政部網站日前也公布消息稱，為促進光伏行業(yè)健康發(fā)展，中央財政日前撥付70億元資金，支持啟動光伏發(fā)電應用示范3157兆瓦。

政策利好不斷，我國光伏產業(yè)能否逆勢向前?

趙玉文中國可再生能源學會副理事長

近兩年，光伏產業(yè)比較低迷。2010年，光伏國際市場的增長率已經超過140%，對整個產業(yè)的拉動性非常強，產業(yè)擴張明顯。而到了2011年、2012年增長率有所降低，因此，產業(yè)擴張就導致了光伏產品的過剩。這些過剩使得光伏產品價格相互競爭激烈，光伏產業(yè)迎來了低迷時期。

經過整整兩年的消化，產品過剩的態(tài)勢已經接近尾聲。預計半年后，光伏行業(yè)產能會逐步回升，相對趨于平穩(wěn)。行業(yè)回暖將發(fā)生在2013年后半年，不是突發(fā)式的，而是一種穩(wěn)步回暖。

最重要的是還是政策的支持。政府正在醞釀一些促進國內光伏市場增長的措施，雖然這些措施的具體實施方案還沒有出臺，但是我們相信在今年3月份，這方面的具體措施會陸續(xù)出臺。

對于光伏市場的擴大，不能只停留在政府對光伏產業(yè)所說的幾條原則性意見上。我認為這還不夠，要看原則意見是否落實到具體政策上，相信政府已經注意到，并且對于新興產業(yè)給予了特別的關注，這將促使光伏市場和產業(yè)制造業(yè)有一個相對趨于平衡的發(fā)展，這對于2013年中國光伏產業(yè)的恢復有特別重要的意義。

網評：

從2012年11月1日開始，電網企業(yè)為不超過6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全程服務，不收取費用。電網企業(yè)還全額收購富余電力，支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網。這讓我看到，家庭光伏發(fā)電成為可能，我們由傳統的用電方變?yōu)榱恕鞍l(fā)電方”。我相信，光伏的“回暖期”一定會提前到來。

電動汽車的商業(yè)化模式

新能源汽車正進入全面政策扶持階段。我國正加大對新能源汽車的扶持力度，從今年起，我國每年將安排10億~20億元資金扶持新能源汽車產業(yè)化發(fā)展。目前，中央財政已經對一些示范城市發(fā)展新能源企業(yè)有專項補貼政策，乘用車最高能補貼到6萬元。同時，據了解，北京市也制定了相應補貼政策，在中央財政補貼的基礎上，北京市財政也將補貼6萬元。

面對諸多利好，電動汽車商業(yè)化模式何時成熟?

謝子聰中國高科技產業(yè)化研究會能源專家委員會副主任

2013年，電動汽車補貼、汽車廠商研發(fā)新能源汽車的動向必然會成為行業(yè)關注的焦點。

實際上，電動汽車產業(yè)這一系統本身應比電動汽車車輛產品受到更多關注。電動汽車產業(yè)鏈還需形成橫向的合力，統一戰(zhàn)略部署發(fā)展也應提前制定。

未來，電動汽車的發(fā)展，應堅持創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的電動汽車商業(yè)化平臺，這需要有三方面創(chuàng)新。

第一，領導組織機制創(chuàng)新。目前，推動電動汽車行業(yè)發(fā)展的“司令官”都是兼職，創(chuàng)新產業(yè)沒有領頭人，會對電動汽車產業(yè)的自主創(chuàng)新帶來很大影響。這是基礎也是亟待解決的問題。

第二，商業(yè)模式的創(chuàng)新。電動汽車配套技術方案是什么?市場如何形成?參與企業(yè)如何盈利?這都是需要研究的問題。

第三，實施策略的創(chuàng)新。希望2013年成立專門的電動汽車辦公室，確保電動汽車行業(yè)每一個環(huán)節(jié)都齊頭并進。此外，還需由相關部委組織協調，各方加強密切合作，以實現集成化的電動汽車商業(yè)模式。

網評：

我個人認為，汽車電動化是汽車產業(yè)發(fā)展的重要方向，而且是個比較長遠而非近期就可以實現的目標。以目前的技術水平而言，降低成本提高性能很難同時達到。

但任何新事物都有一定市場培育和發(fā)展的過程，電動汽車私人化肯定是一個趨勢。

回歸理性，風電運營時數大幅增加

2012年8月，我國已取代美國成為世界第一風電并網大國，國家電網成為全球風電規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網，大電網運行大風電的能力處于世界領先水平。

然而，2012年12月18日，美國