工信部日前公布《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于9月1日生效。
《規(guī)定》就電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息的保護(hù)范圍以及用戶個(gè)人信息收集和使用原則做出了明確,要求保護(hù)“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過程中收集的用戶姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼、賬號和密碼等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別用戶的信息以及用戶使用服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)等信息”。
在用戶個(gè)人信息收集和使用原則上,《規(guī)定》要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者收集、使用用戶個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,對用戶個(gè)人信息的安全負(fù)責(zé);未經(jīng)用戶同意不得收集、使用用戶個(gè)人信息;明確告知用戶其收集、使用信息的目的、方式和范圍等事項(xiàng);不得收集提供服務(wù)所必需以外的用戶個(gè)人信息;在用戶終止使用服務(wù)后應(yīng)當(dāng)停止對用戶個(gè)人信息的收集和使用,并提供注銷號碼或賬號的服務(wù);不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供用戶個(gè)人信息等。
同時(shí),針對目前部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對用戶安全防護(hù)措施不完善、管理制度不健全、信息安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象,《規(guī)定》規(guī)定了安全保障以及監(jiān)督檢查制度。
就安全保障制度來說,《規(guī)定》從崗位責(zé)任、管理制度、權(quán)限管理等方面,明確了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取的防止用戶個(gè)人信息泄露、毀損、篡改或者丟失的措施。與此同時(shí),《規(guī)定》對用戶個(gè)人信息保護(hù)情況自查和培訓(xùn)等制度作了相應(yīng)的規(guī)定。
此外,《規(guī)定》遵循有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)違法行為設(shè)定警告和3萬元以下的罰款處罰的同時(shí),還設(shè)立了制止違法行為危害擴(kuò)大的“叫!敝贫、“向社會公告”行政處罰制度和將違法行為“記入社會信用檔案”制度,以有效遏制侵害用戶個(gè)人信息的違法行為。