近期,美國能源署發(fā)布的《EIA 2013年展望》中顯示,由于開采技術(shù)的進(jìn)步,2011年美國致密油(在這里廣義理解為頁巖油)開采了6000萬噸,相比2007年大幅增產(chǎn)了5000余萬噸。引人注目的是頁巖油的增產(chǎn)量與當(dāng)年原油進(jìn)口的減少量大體相當(dāng),這也是眾多機(jī)構(gòu)認(rèn)為美國將迎來能源獨(dú)立新時(shí)代的主要依據(jù)。
美國是全球排在第11位的石油儲量大國,能源自給能力不應(yīng)該太低。可是,卻因?yàn)榄h(huán)保問題使石油資源長期無法有效開采。從這個(gè)角度上看,美國能源不獨(dú)立并不是因?yàn)槿庇停且驗(yàn)閲鴥?nèi)不同的利益訴求不能協(xié)調(diào)的結(jié)果。自然,頁巖油不可能是協(xié)調(diào)各種利益的對癥藥,況且頁巖油本身也存在著污染水源的環(huán)保問題,歐盟多數(shù)國家就嚴(yán)禁開采頁巖油,因此,美國頁巖油開采前景存在著很大的不確定性。
將能源獨(dú)立建立在頁巖油開采上并不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)轫搸r油井的開采量衰減得很快,這將嚴(yán)重制約頁巖油的穩(wěn)產(chǎn)與增產(chǎn)。以美國能源署對美國頁巖油開采量的預(yù)測,頁巖油最高開采量將出現(xiàn)在2018年前后的年產(chǎn)1.3億噸,之后將逐步衰減到1億噸直至2040年。年產(chǎn)1億噸的頁巖油產(chǎn)量與年產(chǎn)6.5億噸至7億噸的原油消費(fèi)數(shù)量相比仍然是個(gè)小份額。
更重要的是,假如美國真的大幅削減了從中東的石油進(jìn)口,勢必減少中東的石油美元收入,這將直接影響中東對美國金融資產(chǎn)購買所形成的“美元再循環(huán)”過程;并且,還會驅(qū)使中東更傾向于與其它進(jìn)口國使用美元以外的貨幣結(jié)算。在美國政客眼里,能源獨(dú)立不過是個(gè)油價(jià)問題,確保石油美元地位才是美國的核心利益,而美國的石油需求也是石油美元的一部分。
可見,在美國國內(nèi)多種利益的糾葛下以及復(fù)雜的國際關(guān)系環(huán)境中,美國能源獨(dú)立的前景不能簡單的歸結(jié)為頁巖油多寡的問題,而是應(yīng)該立足于更宏大的視野中去才能真實(shí)的判斷。無疑,今天頁巖油對美國能源獨(dú)立的前景己被有意或無意的夸大了。
需要關(guān)注的是,雖然美國的能源獨(dú)立還在路上,但是,美國能源獨(dú)立的預(yù)期己在輿論上牽制了中東及俄羅斯等產(chǎn)油大國,使它們以資源為籌碼的豪氣被削弱;頁巖油技術(shù)領(lǐng)先的報(bào)告還引導(dǎo)了全球資本向美國頁巖油氣領(lǐng)域投資,資本回流迎合了美國投行想要的結(jié)果。更耐人尋味的是,在美國寬松貨幣政策行將退出的表述被頻頻解讀之際,因頁巖油的發(fā)現(xiàn)而使全球石油資源變得充裕起來的言論隨之大行其道,曾為高油價(jià)造勢的“石油峰值論”被一掃而空,重塑強(qiáng)勢美元的氣氛正在石油大宗品市場上悄然形成。
歷史已有證明,在很多時(shí)候,美國能源政策的真實(shí)動機(jī)并不會出現(xiàn)在官方的言論以及主流輿論中。今天美國官方及主要機(jī)構(gòu)以頁巖油宏大敘事美國能源獨(dú)立的前景,并不意味著這就是美國能源的真實(shí)想法。因此,在面對突然掀起的以頁巖油增產(chǎn)引出的美國能源獨(dú)立話題時(shí),我們有必要對此熱問題保留點(diǎn)冷思考。